随笔 · 2024-07-21

财新《中国改革》【全社会共同行动 保障老有所养】面对严峻形势，必须尽快采取积极有效的措施。而且，越快越好，力度越大越好。从养老保障的内涵看，我认为关键是要从“人”“地”“钱”三个方面入手，抓紧补齐相关... http://t.cn/A68L0kUW

与世界上不少已进入老龄化社会的国家相比，中国在养老问题上的特殊性有三点：一是规模庞大。截至2023年底，60岁及以上老年人口达2.97亿人（21.1%），其中65岁以上人口21676万人，占比15.4%，这意味着我国已全面进入中度老龄化社会。81岁及以上的3577万人，90岁以上的457万人，还有5000万左右的失能、半失能者。二是未富先老。当今世界，进入老龄化社会的国家基本上都是发达国家，都是“先富后老”。与日本相比，中国和日本同在老龄化率13.5%时，日本（1993年）人均国内生产总值（GDP）3.6万美元，中国（2020年）人均GDP1万美元，“先富后老”和“未富先老”的对比十分突出。三是来势迅猛。1979年上海率先进入老龄社会（60岁以上人口超过10%），到2022年60岁以上人口553.6万，占户籍人口的36.8%。中国60岁以上人口从2000年的1.26亿人（10.46%）增长到2023年的2.97亿人（占比21.1%）。当前，中国60岁以上的人口总量，超过除印度、美国任何一个国家人口的总和。中国所面临的极其庞大的老龄人口和“未富先老”双重挑战的艰巨性、严峻性，就全球来说是无可比拟、独一无二的。